Mengapa penerapan pancasila terkesan berliku liku

jika menurut saya, Pancasila itu bukan berliku-liku, tapi Pancasila membuat aturan yang komplit, sehingga orang yang tidak memahami terkesan berliku-liku.....padahal Pancasila memuat aturan yang jelas, dari mulai tentang ketuhanan , ekonomi, tentang hak dan kewajiban dll......

Pancasila yang di jadikan dasar dan pedoman hidup di indonesia terkesan berliku liku karena dalam perimplementasiannya masih belum efisien dan maksimal juga pendidikan kewarganegaraan terhadap masyarakat masih kurang sehingga banyak anggapan bahwa pancasila terkesan berliku-liku